Latar Belakang Kontrak, Perjanjian, dan Konsekuensi Dreyfus



itu cDreyfus Itu ditandatangani antara Negara Peru dan perusahaan Prancis Casa Dreyfus & Hnos pada tanggal 5 Juli 1869. Melalui perjanjian yang ditandatangani di Paris, perusahaan tersebut melakukan akuisisi dua juta ton guano dari pulau. Produk ini sangat dihargai pada saat digunakan sebagai pupuk.

Nilai ekonomi pembelian diperkirakan mencapai 73 juta sol, yang harus dibayar melalui pembayaran 700.000 sol. Selain itu, Dreyfus juga akan bertanggung jawab untuk menutupi semua utang luar negeri negara. Peru sedang mengalami saat-saat kelemahan ekonomi yang hebat.

Perang dengan Spanyol, revolusi di Arequipa dan pemberontakan berikutnya di Chiclayo telah membuat kas publik hampir tidak memiliki sumber daya dan hutang luar negeri yang besar. Mengingat hal ini, Presiden José Balta, yang berkuasa pada tahun 1868, memutuskan untuk mengambil keuntungan lebih baik dari salah satu sumber daya alamnya yang paling berharga: guano.

Untuk ini, sistem penjualan tradisional diubah melalui penerima nasional, memberikan hampir semua produksi kepada perusahaan Prancis..

Indeks

  • 1 Latar Belakang
    • 1.1 Guano
  • 2 Perjanjian
    • 2.1 Kontrak Dreyfus
    • 2.2 Poin utama
    • 2.3 Perubahan dalam kontrak
  • 3 Konsekuensi
    • 3.1 Infrastruktur
    • 3.2 Ekonomi
  • 4 Referensi

Latar belakang

Ketidakstabilan yang diderita Peru pada awal paruh kedua abad ke-19 mempengaruhi perekonomian dengan sangat negatif. Perang melawan Spanyol, yang berakhir pada 1866, memperdalam krisis ekonomi, karena memaksa pengeluaran militer yang sangat besar.

Selain itu, ada revolusi terus menerus dan pemberontakan bersenjata antara faksi yang berbeda yang berusaha untuk mencapai kekuasaan. Pada bulan Oktober 1867 sebuah revolusi pecah di Arequipa dan, kemudian, satu di Chiclayo di bawah komando José Balta.

Yang terakhir berhasil berhasil dan Balta, setelah dipanggil pemilihan, diangkat sebagai presiden pada 2 Agustus 1868. Pemerintahan baru ditemukan dengan rekening negara yang benar-benar hancur.

Guano

Guano, dengan permintaan eksternal yang besar akan sifat pemupukannya, sudah sejak tahun 50-an produk yang telah mendukung ekonomi nasional. Penjualan asing melibatkan sejumlah besar devisa, tetapi sistem pemasarannya sangat buruk.

Struktur yang dibuat untuk eksploitasi komersial produk itu didasarkan pada sistem konsinyasi. Negara menandatangani perjanjian dengan penerima barang yang disebut, yang melakukan pekerjaan perantara dengan pelanggan akhir dengan imbalan komisi.

Namun, dalam banyak kesempatan penerima barang tidak memberikan jumlah yang disepakati kepada Negara atau, jika mereka melakukannya, mereka banyak tertunda. Selain itu, mereka dituduh melakukan berbagai penyimpangan dalam proses penjualan, karena mereka berusaha untuk mendapatkan keuntungan semaksimal mungkin meskipun praktik mereka ilegal atau kasar..

Meskipun sistem tidak berfungsi dengan baik, pemerintah tidak dapat mengubahnya; sebagian karena, mengingat krisis ekonomi, ia harus meminjam dari penerima sendiri, menempel pada mereka. Lebih buruk lagi, bunga yang mereka klaim untuk setiap pinjaman sangat tinggi.

Balta, yang baru saja tiba di kepresidenan, diusulkan untuk mengubah situasi, meskipun ia harus mengambil tindakan drastis.

Perjanjian

Untuk mencoba meringankan situasi keuangan yang serius, Balta ditunjuk sebagai menteri Nicolás de Piérola, seorang politisi muda yang baru berusia 30 tahun. Perlu dicatat bahwa tidak ada orang lain yang ingin mengambil tugas, karena diharapkan keputusan yang sangat tidak populer harus dibuat.

Menteri baru menyalahkan penerima barang untuk masalah penjualan guano. Sebelum munculnya pupuk kimia, perantara ini telah mendedikasikan diri mereka untuk berspekulasi dengan pengiriman guano, berusaha untuk mendapatkan keuntungan yang lebih besar dan tanpa memenuhi kewajiban mereka dengan Negara..

Cara untuk mengatasinya adalah dengan menarik konsesi untuk memasarkan produk ke penerima dan mencari perusahaan lain untuk mengurusnya..

Kontrak Dreyfus

Untuk menegosiasikan sistem penjualan guano baru, Piérola sebelumnya meminta izin dari Kongres. Idenya adalah untuk dapat secara langsung menegosiasikan kondisi pemasaran, tanpa penerima yang terlibat.

Setelah persetujuan proyeknya tercapai, ia mengirim beberapa perwakilan ke Eropa untuk menemukan perusahaan yang tertarik.

Usulan yang menang adalah proposal Dreyfus & Hnos, sebuah perusahaan Perancis. Pada 5 Juli 1869, kontrak ditandatangani di Paris dan pada 17 Agustus menerima konfirmasi dari pemerintah Peru.

Poin utama

Poin-poin utama dari perjanjian antara Negara Peru dan Casa Dreyfus Hnos adalah sebagai berikut:

1- Perusahaan akan membeli volume dua juta ton guano pada akhir kontrak dengan para penerima barang.

2- Sebelum itu, Dreyfus akan membayar di muka 2,4 juta sol dalam dua kali angsuran.

3- Pembayaran bulanan ke Negara Peru adalah 700 ribu sol dan akan berakhir pada Maret 1871.

4 - Perusahaan berkomitmen untuk menutupi utang luar negeri Peru, 5 juta sol per tahun.

5- Kontrak menetapkan bunga dan premi. Perusahaan ini memperoleh eksklusivitas perdagangan guano untuk Mauritius, Eropa dan koloninya.

6- Harga jual ditetapkan untuk Dreyfus dengan harga 36,5 sol per ton, lebih tinggi dari yang dibayarkan oleh penerima barang.

Perubahan dalam kontrak

Di tahun-tahun mendatang, kontrak mengalami beberapa modifikasi. Dengan demikian, pada tahun 1872 pembayaran bulanan dikurangi dengan uang muka dan komisi yang telah dibayarkan Dreyfus kepada Negara. Perjanjian baru menetapkan bahwa perusahaan akan membayar untuk satu tahun pembayaran bulanan 500.000 sol dan hanya 200.000 berikutnya.

Pada tahun 1873, pemerintah setuju dengan perusahaan untuk menangguhkan pembayaran 1 juta pound sterling dari utang luar negeri, karena obligasi sudah ditebus. Pihaknya juga menyetujui pengiriman 2 juta poundsterling untuk dapat menghadapi pekerjaan perkeretaapian yang dilakukan Negara.

Modifikasi terakhir terjadi pada tahun 1875, ketika pemerintah memulihkan hak untuk menjual guano pada November 1876.

Konsekuensi

Konsekuensi pertama dari kontrak Dreyfus dilihat dari saat penandatanganan. Di Peru, perjanjian itu memicu perdebatan sengit tentang apakah itu menguntungkan atau tidak bagi negara. Jelas, yang pertama mengeluh adalah para penerima barang yang telah kehilangan eksklusivitas dalam penjualan guano.

Mereka mencoba secara hukum untuk membatalkan kontrak, sehingga komersialisasi produk ada di tangan warga negara. Pada awalnya, Mahkamah Agung memberi mereka alasan dalam posisi mereka, tetapi pemerintah mengabaikan putusan tersebut dan menyatakan legalitas yang ditandatangani..

Infrastruktur

Tujuan utama dari uang yang dibayarkan oleh Dreyfus adalah pembangunan infrastruktur; khususnya, untuk pengembangan kereta api di negara ini. Dengan demikian, dari hanya 90 kilometer jalur kereta api yang dimiliki Peru pada waktu itu, ia dihabiskan sedikit lebih dari satu dekade hingga 10 kali lebih banyak..

Namun, pekerjaan lebih mahal dari yang diharapkan, dan segera pemerintah menyadari bahwa apa yang tercantum dalam kontrak tidak cukup untuk membayarnya. Mengingat ini, ia meminta dua pinjaman ke Rumah Dreyfus yang sama senilai hampir 135 juta sol.

Hasil akhirnya adalah bencana bagi perekonomian Peru. Kereta api itu ternyata tidak menguntungkan seperti yang diharapkan gubernur dan, begitu mulai beroperasi, itu tidak menutupi biaya yang dikeluarkan. Banyak garis harus ditinggalkan setengah jadi. Hutang publik meningkat dengan cara yang tidak terkontrol, bangkrut.

Ekonomi

Menjelang tahun 1872 angka-angka ekonomi Peru menunjukkan bahwa Negara telah rusak. Defisit publik adalah 9 juta sol dan pembangunan rel telah meningkatkan hutang luar negeri menjadi 35 juta pound.

Lebih buruk lagi, penjualan guano telah turun 50% karena kemunculan pupuk kimia, sehingga Peru dibiarkan tanpa salah satu sumber pendapatan utamanya..

Di sisi lain, pinjaman yang diminta untuk kereta api setara dengan hampir semua pembayaran bulanan yang harus dibayar Dreyfus, jadi tidak ada cara untuk memotong utang menggunakan uang itu.

Ketika Casa Dreyfus mengumumkan bahwa mereka akan meninggalkan perjanjian pada tahun 1875, Peru mencoba mencari perusahaan lain untuk menggantikannya, tetapi tidak berhasil. Mengingat panorama ini, Negara tidak punya pilihan selain menyatakan kebangkrutan pada tahun 1876. Bahkan eksploitasi sendawa pun tidak mampu menyelesaikan masalah..

Secara sosial, ada krisis besar yang mempengaruhi populasi umum. Anggaran itu tidak cukup untuk menutupi layanan minimum, baik pendidikan atau kesehatan. Hal ini menyebabkan munculnya penyakit seperti demam kuning dan tingkat kekurangan gizi yang tinggi.

Referensi

  1. UNO harian. Kontrak Dreyfus: Sebuah kisah buruk (secara harfiah). Diperoleh dari diariouno.pe
  2. Orrego Penagos, Juan Luis. "Era guano": Kontrak Dreyfus dan krisis ekonomi. Diperoleh dari blog.pucp.edu.pe
  3. DePeru. Tanda tangan Kontrak Dreyfus. Diperoleh dari deperu.com
  4. Quiroz, Alfonso W. Corrupt Circles: A History of Unbound Graft di Peru. Dipulihkan dari books.google.es
  5. Vizcarra, Catalina. Guano, Komitmen Kredibel, dan Pelunasan Utang Negara di Peru pada Abad ke-19. Diperoleh dari uvm.edu
  6. Berputar. Auguste Dreyfus. Diperoleh dari revolvy.com
  7. Ensiklopedia Sejarah dan Budaya Amerika Latin. Industri Guano. Diperoleh dari ensiklopedia.com