Instrumen Kebijakan Lingkungan, Apa Yang Melayani
itu kebijakan lingkungan itu adalah badan yang koheren dari langkah-langkah hukum dan kelembagaan dan keputusan yang diambil dengan tujuan melestarikan, melindungi dan meningkatkan lingkungan. Mereka dapat diadopsi di tingkat makro oleh pemerintah dan organisasi internasional, atau oleh perusahaan dan lembaga publik dan swasta.
Ini ditujukan untuk mencegah aktivitas manusia dari memiliki dampak negatif terhadap lingkungan atau ekosistem yang rentan. Melalui adopsi kebijakan lingkungan, diperoleh komitmen hukum untuk melindungi lingkungan.
Kebijakan lingkungan ditetapkan melalui norma atau undang-undang, keputusan, peraturan dan instrumen hukum konstitusional lainnya. Dengan cara ini, observasi, adopsi dan kepatuhan yang sesuai oleh institusi dan orang-orang yang menghuni suatu wilayah atau negara dijamin.
Masalah yang mereka coba selesaikan terkait dengan polusi udara, air atau tanah. Juga, dengan pengelolaan limbah padat, pemeliharaan keanekaragaman hayati dan pemeliharaan ekosistem, dan perlindungan sumber daya alam, flora dan fauna, terutama spesies yang terancam punah.
Peraturan zat beracun (limbah industri, limbah radioaktif, pestisida) dan pengembangan dan pengolahan energi adalah masalah kebijakan lingkungan. Masalah yang paling mendesak untuk dipecahkan melalui kebijakan ini adalah kekurangan air dan makanan, perubahan iklim dan apa yang disebut paradoks populasi..
Indeks
- 1 Instrumen kebijakan lingkungan
- 1.1 Peraturan
- 1.2 Insentif finansial
- 1.3 Laporan lingkungan
- 1.4 Ekolabel
- 1.5 izin dinegosiasikan
- 2 Untuk apa itu digunakan??
- 3 Kebijakan lingkungan di Meksiko
- 3.1 Rencana lingkungan dan instrumen hukum
- 3.2 Kebijakan lingkungan
- 4 Kebijakan lingkungan di Kolombia
- 4.1 Alasan untuk kebijakan lingkungan
- 5 Kebijakan lingkungan di Peru
- 5.1 Instrumen hukum
- 5.2 Dasar-dasar kebijakan lingkungan
- 6 Referensi
Instrumen kebijakan lingkungan
Instrumen tradisional kebijakan lingkungan berfokus pada regulasi, insentif keuangan, dan informasi negara. Namun, instrumen lain, seperti izin yang dapat diperdagangkan dan persyaratan kinerja, kini telah dimasukkan..
Peraturan
Standar peraturan digunakan untuk menetapkan persyaratan kualitas lingkungan minimum. Melalui ini, ini dimaksudkan untuk mendorong atau mencegah kegiatan tertentu dan dampaknya terhadap lingkungan; misalnya, yang melibatkan emisi atau penggunaan input tertentu di lingkungan.
Ini adalah kasus penanganan beberapa zat berbahaya, konsentrasi zat kimia di lingkungan, paparannya, risiko dan kerusakan.
Secara umum, Negara memberlakukan penerbitan izin untuk kegiatan ini, yang harus diperbarui secara berkala; Tujuannya adalah untuk mengontrol penggunaan dan dampaknya terhadap lingkungan.
Tergantung pada tingkat bahaya, mereka dikeluarkan oleh pemerintah daerah atau daerah. Ketika berhadapan dengan kegiatan atau penggunaan zat-zat yang lebih berbahaya oleh pabrik industri atau pembangkit listrik tenaga nuklir, kendali mereka diserahkan kepada pemerintah nasional.
Insentif keuangan
Untuk mendorong perubahan perilaku atau pola penggunaan, pemerintah seringkali juga menawarkan insentif keuangan melalui subsidi atau denda. Yaitu, menawarkan diskon pajak, penalti atau biaya kepada mereka yang mematuhi standar yang ditetapkan.
Insentif ini berfungsi untuk memotivasi dan mendorong inovasi metode dan praktik ekologi, dan untuk membantu promosi dan adopsi inovasi. Sebuah contoh yang jelas tentang efektivitas kebijakan ini terjadi di Jerman dengan subsidi luas untuk penggunaan energi matahari.
Laporan lingkungan
Untuk mengukur efisiensi kebijakan lingkungan, analisis biaya-manfaat umumnya dielaborasi, instrumen yang berfungsi sebagai panduan bagi pembuat keputusan adalah penilaian dampak lingkungan (AMDAL)..
Dampak lingkungan merupakan persyaratan yang diperlukan di hampir semua negara untuk memasang pabrik, membangun jalan, bendungan, di antara bangunan lainnya.
Menurut hasil AMDAL, pembangun harus menyesuaikan proyek untuk menghindari atau mengurangi kemungkinan dampak negatifnya. Ketika dikembangkan dan diterapkan secara ketat, jenis studi ini membantu mengurangi dampak negatif terhadap lingkungan.
Ekolabel
Di sisi lain, ada sistem manajemen lingkungan yang berfungsi untuk mengurangi penggunaan sumber daya alam dan biaya proyek. Sistem yang paling dikenal adalah yang menggunakan standar ISO 14000, yang dikeluarkan oleh International Organization for Standardization (ISO).
Standar tersebut membantu organisasi untuk mengendalikan dampak lingkungan, sambil memungkinkan untuk merumuskan dan memantau tujuan lingkungan yang diuraikan, di samping merupakan tes untuk menunjukkan bahwa tujuan telah terpenuhi.
Di banyak negara baik label eko dan sertifikat diharuskan untuk memberi informasi dan membimbing konsumen. Perusahaan menerapkannya pada produk dan layanan mereka untuk menawarkan informasi yang bermanfaat kepada masyarakat pembeli.
Mereka juga digunakan sebagai strategi pemasaran untuk menyoroti keselamatan yang ditawarkan kepada konsumen, perlindungan lingkungan dan kesehatan.
Izin dinegosiasikan
Izin dinegosiasikan biasanya dibuat antara Negara dan perusahaan swasta untuk kegiatan tertentu yang dapat mempengaruhi lingkungan; misalnya, penambangan dan eksploitasi hidrokarbon, industri kimia atau makanan.
Ini adalah area yang sangat penting dan perlu bagi populasi tetapi mereka membutuhkan pengawasan dan perlakuan khusus.
Demikian juga, perusahaan menganggap kebijakan lingkungan mereka sendiri sebagai bagian dari strategi pasar atau bagian dari filosofi bisnis, terlepas dari persyaratan kebijakan publik yang diperlukan oleh pemerintah untuk beroperasi. Dengan kata lain, mereka mengadopsi kebijakan lingkungan mereka sendiri.
Untuk apa ini??
- Kebijakan lingkungan berfungsi untuk mengatur dan meningkatkan tata kelola lingkungan dengan tujuan mengurangi kerusakan lingkungan.
- Ini adalah cara yang efektif untuk mengarahkan dan mengawasi aktivitas manusia yang pada akhirnya dapat membahayakan lingkungan.
- Kebijakan semacam ini diperlukan di negara-negara karena umumnya nilai-nilai lingkungan tidak diperhitungkan dalam rencana dan keputusan organisasi, sebagai akibat dari penghematan sumber daya dan rendahnya nilai sumber daya alam sebagai barang penting..
- Ini berfungsi untuk mempromosikan pembangunan berkelanjutan planet ini di bawah prinsip-prinsip tanggung jawab lingkungan dan pencegahan, koherensi dan kerja sama.
- Mencari substitusi zat berbahaya dan berpolusi untuk produk atau layanan dengan nilai energi yang sama tetapi lebih efisien.
- Ini menetapkan tanggung jawab pada perusahaan dan orang-orang yang mencemari lingkungan, membuat mereka membayar untuk mengkompensasi atau mengurangi kerusakan lingkungan.
- Kebijakan lingkungan didasarkan pada hasil penelitian ilmiah; oleh karena itu, aman, perlu dan layak.
Kebijakan lingkungan di Meksiko
Tidak sampai tahun 80-an ketika Negara Meksiko mulai memperhatikan masalah ini dan mengadopsi baris pertama dari kebijakan lingkungan.
Ada beberapa alasan yang membuat pemerintah tertarik pada krisis lingkungan yang terus berkembang. Masalah lingkungan dimasukkan ke dalam agenda politik karena beberapa masalah yang bertepatan.
Selama periode ini serangkaian bencana alam mengikuti dan yang lainnya dihasilkan oleh industrialisasi negara dengan konsekuensi sosial yang serius. Ada penurunan intervensi negara sebagai konsekuensi dari model neoliberal yang diterapkan di Meksiko.
Negara kehilangan pengaruh dalam penentuan lapangan kerja dan gaji, seperti biasanya, sementara pada saat yang sama kecenderungan global terhadap ekologis dan pertumbuhan pasar lingkungan diperkuat..
Dari sudut pandang hukum, pada dekade sebelumnya dan hingga 1984, Negara menangani masalah lingkungan dengan sangat takut-takut melalui Undang-Undang Federal untuk Mencegah dan Mengontrol Polusi Lingkungan yang disetujui pada tahun 1971. Keputusan administrasi dan lingkungan berasal dari Undersecretariat. Peningkatan Lingkungan.
Kemudian Subsekretariat Ekologi dibentuk dan akhirnya, pada tahun 1983, Sekretariat Pengembangan Kota dan Ekologi, SEDUE.
Rencana lingkungan dan instrumen hukum
Selama pemerintahan Presiden Miguel de la Madrid, Rencana Pembangunan Nasional 1983-1988 disetujui, di mana masalah lingkungan dimasukkan untuk pertama kalinya. Itu disebut-sebut sebagai faktor perkembangan sosial dan ekonomi negara.
Rencana tersebut menetapkan strategi dalam tiga arah: mempromosikan penggunaan sumber daya alam yang rasional, adopsi teknologi baru dan lebih efisien dan menghentikan pertumbuhan perkotaan yang konstan di pusat-pusat kota yang paling terkonsentrasi: CDMX, Monterrey dan Guadalajara.
Namun, pada tahun 1983 konservasi lingkungan dan penggunaan sumber daya alam memperoleh status konstitusional. Reformasi Pasal 25 Konstitusi menetapkan bahwa eksploitasi ekonomi sumber daya alam harus mencari kelestariannya.
Perjanjian untuk Perlindungan dan Peningkatan Lingkungan di Zona Perbatasan juga ditandatangani antara Meksiko dan Amerika Serikat pada tahun yang sama..
Setahun kemudian, artikel pertama Hukum Lingkungan Federal direformasi; komitmen Negara dalam menyetujui norma-norma untuk pertahanan lingkungan tetap, yang tidak muncul dalam hukum.
Pada tahun 1987, kewajiban Negara untuk memelihara dan memulihkan keseimbangan ekologis juga memperoleh status konstitusional. Artikel 27 dan 73 Konstitusi Meksiko direformasi.
Kongres diberdayakan untuk menyetujui undang-undang yang cenderung menetapkan kewajiban masing-masing pihak berwenang dalam pelestarian lingkungan.
Kebijakan lingkungan
Kewajiban bersama ini mencakup semua tingkat pemerintahan: federal, negara bagian dan kota. Sejak itu, tahap yang sangat penting untuk pengembangan kebijakan lingkungan Meksiko dimulai.
Dalam pengertian ini, definisi bidang tindakan dan tanggung jawab yang berbeda dari setiap tingkat pemerintahan dalam pemeliharaan lingkungan banyak membantu..
Reformasi konstitusional memungkinkan Hukum Umum tentang Ekologi Ekuilibrium dan Perlindungan Lingkungan dijatuhkan pada tahun 1988. Undang-undang ini dimodifikasi pada tahun 1996 dan sampai sekarang menjadi instrumen hukum yang mengatur kebijakan lingkungan negara.
Aspek dasar dari Hukum Umum tentang Keseimbangan Ekologis dan Perlindungan Lingkungan
-Lindungi area alami.
-Cegah dan kendalikan polusi udara, tanah dan air.
- Kontrol penggunaan dan pembuangan bahan dan limbah berbahaya lainnya.
- Klasifikasi sumber polusi dan berikan sanksi untuk pelanggaran peraturan lingkungan.
Seiring dengan Hukum Lingkungan Federal diberlakukan 31 undang-undang negara bagian dan lima peraturan. Undang-undang ini mengatur evaluasi dampak lingkungan, pembuangan tanah, dan pengangkutan limbah berbahaya, polusi udara, dan emisi di Wilayah Metropolitan Mexico City..
Kebijakan lingkungan di Kolombia
Sejak Keputusan No. 2811 tanggal 18 Desember 1974, dikeluarkan di Kolombia, kebijakan perlindungan lingkungan mulai dikembangkan di negara tersebut. Melalui instrumen hukum ini, Kode Nasional Sumber Daya Alam dibuat.
Pada tahun 1989, dengan berlakunya UU 37, Dinas Kehutanan Nasional dibentuk dan dasar-dasar Rencana Pembangunan Kehutanan Nasional diletakkan. Rencana berturut-turut yang disetujui pada tahun-tahun berikutnya membentuk kerangka kerja strategis untuk penggabungan sektor vital ini dalam pembangunan berkelanjutan negara.
Kemudian, ketentuan yang tercantum dalam Hukum Lingkungan Umum Kolombia, yang dikenal sebagai UU 99 tahun 1993, diizinkan untuk memperkenalkan perubahan kelembagaan dalam masalah ini. Dalam undang-undang ini, pedoman untuk pembuatan Sistem Informasi Lingkungan ditetapkan.
Selain itu, ia menciptakan Kementerian Lingkungan Hidup bersama dengan 16 perusahaan otonom dan lima lembaga. Kemudian, Dekrit 1600 tahun 1994 diizinkan mengatur kesesuaian, koordinasi, dan arah Sistem Informasi Lingkungan tersebut.
Pada tahun 1997, Undang-Undang Pengembangan Wilayah atau UU 388 (selain Undang-undang Tata Wilayah 2011) disetujui. Melalui undang-undang ini, Rencana Ordonansi Wilayah ditetapkan, di mana kota dapat memesan wilayah mereka.
Pada saat yang sama, fungsi sosial dan ekologis properti didefinisikan untuk pertama kalinya, serta penggunaan lahan secara rasional dan peningkatan kualitas hidup populasi. Kebijakan Nasional untuk Lahan Basah Darat juga dikeluarkan, yang bertujuan untuk konservasi dan penggunaannya secara rasional.
Dasar pemikiran untuk kebijakan lingkungan
Hukum Lingkungan Umum Kolombia tahun 1993 merangkum landasan kebijakan lingkungan Kolombia. Prinsip umumnya adalah sebagai berikut:
- Kebijakan lingkungan didasarkan pada prinsip-prinsip universal tentang pembangunan berkelanjutan yang termuat dalam Deklarasi Rio de Janeiro (1992) tentang Lingkungan dan Pembangunan.
- Lindungi dan manfaatkan keanekaragaman hayati negara secara berkelanjutan sebagai warisan nasional dan universal.
- Hak atas kehidupan yang sehat dan produktif yang selaras dengan alam.
- Perlindungan khusus páramos, mata air dan akuifer dan memprioritaskan penggunaan air untuk penggunaan manusia.
- Kebijakan lingkungan diatur oleh penelitian ilmiah yang tersedia, tetapi ini tidak mencegah inisiatif untuk mengambil tindakan yang efektif..
- Mempromosikan, melalui Negara, penggabungan biaya lingkungan dan studi dampak lingkungan, serta penggunaan instrumen ekonomi untuk mencegah, memperbaiki, dan memulihkan kemungkinan kerusakan lingkungan.
- Untuk mempromosikan konservasi sumber daya alam terbarukan serta lanskap sebagai warisan bersama.
- Pencegahan bencana adalah kepentingan bersama. Tindakan melindungi dan memulihkan lingkungan negara adalah tugas yang melibatkan Negara, komunitas, dan masyarakat sipil yang terorganisir.
Kebijakan lingkungan di Peru
Sejarah masalah lingkungan Peru adalah data lama, kembali ke zaman Koloni dengan eksploitasi mineral dan pertanian (karet, guano).
Tindakan pertama untuk melestarikan lingkungan diambil pada tahun 1925. Pemerintah memaksa perusahaan pertambangan untuk memasang recuperator untuk mencoba membersihkan udara dari partikel berbahaya sedikit..
Pada 1940-an, ketentuan hukum mengenai kontrol sanitasi industri juga disetujui. Antara tahun 1950-an dan 1960-an, tindakan pertama terkait dengan bau dan kebisingan yang menyebalkan, dan pembuangan air limbah dari industri diambil.
Upaya pertama untuk melembagakan masalah lingkungan di Peru dimulai pada tahun 1969 dengan penciptaan oleh hukum ONERN (Kantor Nasional untuk Evaluasi Sumber Daya Alam). Tujuannya adalah untuk mengevaluasi sumber daya alam yang tersedia di negara ini untuk memasukkannya ke dalam pembangunan ekonomi dan sosial.
Instrumen hukum
Kemudian, dengan persetujuan Kode Lingkungan dan Sumber Daya Alam tahun 1990, kebijakan lingkungan Peru mulai dikembangkan. Empat tahun kemudian, pembentukan Dewan Lingkungan Nasional membantu memperkuat proses ini.
Dari sana, artikulasi kebijakan yang koheren mengenai alokasi kompetensi lingkungan dimulai. Sampai saat itu, kompetensi ini tetap tersebar di antara tingkat nasional, negara bagian dan kota yang berbeda.
Namun, pada tahun 1994 perlindungan dan pelestarian lingkungan belum mencapai peringkat menteri. Pada tahun 70-an, Undang-Undang Air Umum diberlakukan bersama dengan Kode Sanitasi, tetapi tidak berisi pedoman kebijakan lingkungan yang jelas yang akan benar-benar memungkinkan Negara untuk mengambil kendali dan mengarahkan pelestarian lingkungan..
Selama periode ini, Hukum Umum tentang Pertambangan dan Hutan dan Hukum Margasatwa juga diundangkan. Kantor Nasional untuk Evaluasi Sumber Daya Alam dibuat dan inisiatif diambil mengenai keberadaan agen kimia di lingkungan kerja.
Pada tahun 1979 masalah lingkungan mulai muncul dalam teks konstitusi. Hak warga Peru untuk hidup dalam lingkungan yang sehat diakui. Prinsip ini kemudian diratifikasi dalam Konstitusi 1993.
Pembuatan CONAM
Dengan persetujuan Kode Lingkungan pada tahun 1990, orientasi yang lebih jelas dibuat untuk masalah lingkungan, dalam hal perlakuannya dalam kegiatan produktif negara. Penataan badan normatif dimulai secara integral dan prinsip-prinsip umum tentang pengelolaan lingkungan diperkenalkan.
Prinsip-prinsip ini termasuk pencegahan, sanksi untuk faktor-faktor yang terkontaminasi, penilaian dampak lingkungan, pedoman kebijakan dan manajemen lingkungan..
Pada tahun 1994, Dewan Lingkungan Nasional (CONAM) dibentuk sebagai badan pengatur kebijakan lingkungan nasional.
Badan ini bertanggung jawab untuk mengoordinasikan tindakan lingkungan antara dewan regional dan lokal yang berbeda. Ia juga bertanggung jawab untuk menyetujui kebijakan, standar, tenggat waktu, dan tujuan dengan organisasi masyarakat sipil, untuk mempromosikan pembangunan berkelanjutan.
Pada tahun 1997 diundangkannya Undang-Undang Organik tentang Penggunaan Sumber Daya Alam yang Berkelanjutan mendefinisikan kerangka hukum umum untuk penggunaan sumber daya alam. Beberapa tahun sebelumnya, dana perwalian telah dibentuk untuk membiayai Sistem Daerah Nasional.
Penciptaan Kementerian Lingkungan Hidup
Pada 1981 pembentukan Kementerian Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam Terbarukan diusulkan, tetapi tidak disetujui. Sebaliknya, dinyatakan perlu untuk menyetujui Kode Lingkungan dan Sumber Daya Alam yang dirancang pada tahun yang sama.
Kemudian, pada tahun 1985, Dewan Nasional untuk Perlindungan Lingkungan untuk Kesehatan CONAPMAS (saat ini NAPMAS) disetujui. Lima tahun kemudian, Kode Lingkungan dan Sumber Daya Alam akhirnya disetujui.
Di sisi lain, portofolio menteri lingkungan hidup adalah ciptaan baru-baru ini; Itu pada 2008, ketika badan ini disetujui oleh keputusan legislatif. Ia bertanggung jawab atas pembuatan, pelaksanaan, dan pengawasan kebijakan lingkungan nasional dan sektoral.
Dasar-dasar kebijakan lingkungan
Prinsip-prinsip kebijakan lingkungan Peru diatur oleh aspek-aspek berikut atau masalah mendasar:
- Keanekaragaman hayati adalah salah satu kekayaan terbesar di negara ini, itulah sebabnya ia berupaya mempromosikan konservasi keanekaragaman ekosistem, serta spesies asli, sumber daya genetik, dan mempertahankan proses ekologis
- Dalam hal sumber daya genetik, ia berfokus pada mempromosikan kebijakan konservasi sumber daya genetik asli dan naturalisasi. Demikian pula, promosi penelitian, pengembangan dan penggunaan berkelanjutan.
- Mempromosikan biosafety melalui regulasi penggunaan organisme hasil modifikasi genetik, dan penggunaan bioteknologi yang aman dan bertanggung jawab.
- Nilai penggunaan sumber daya alam terbarukan dan tidak terbarukan dari pendekatan rasional dan berkelanjutan.
- Ia berupaya memanfaatkan sumber daya mineral dengan mempertimbangkan peningkatan standar lingkungan dan sosial yang diperoleh dari kegiatan ini.
- Pelestarian hutan dan ekosistem laut dan pesisir, dengan mempertimbangkan karakteristik ekosistemnya.
- Pelestarian daerah aliran sungai dan tanah.
- Mitigasi dan adaptasi terhadap perubahan iklim melalui penerapan langkah-langkah efektif dengan pendekatan preventif di setiap wilayah negara.
- Pengembangan teritorial melalui pendudukan yang tertib dan pendekatan konservasi yang jelas, bersama dengan pembangunan Amazon yang berkelanjutan.
Referensi
- Kebijakan lingkungan. Diperoleh pada 11 Juni 2018 dari britannica.com
- Kebijakan Lingkungan. Dikonsultasikan oleh unece.org
- Kebijakan lingkungan Kolombia. Dikonsultasikan dari encyclopedia.banrepcultural.org
- Sistem Lingkungan Nasional SINA. Dikonsultasikan dengan encolombia.com
- Kebijakan lingkungan di Meksiko dan dimensi regionalnya. Dikonsultasikan dengan scielo.org.mx
- Kebijakan lingkungan di Meksiko: genesis, pengembangan, dan perspektif. Dikonsultasikan dengan revistasice.com
- Kebijakan lingkungan: apa itu dan contohnya. Dikonsultasikan dengan ecologiaverde.com
- Kebijakan Lingkungan Nasional - Kementerian Lingkungan Hidup. Dikonsultasikan dari minam.gob.pe
- Sejarah lingkungan Peru (PDF). Dikonsultasikan dari minam.gob.pe
- Kebijakan lingkungan di Peru. Berkonsultasi dengan infobosques.com
- Kebijakan lingkungan. Dilihat dari en.wikipedia.org