Situasi kontrak langsung di Kolombia, proses dan contoh



itu kontrak langsung atau kontrak sumber tunggal adalah metode untuk memperoleh produk yang tidak memerlukan dokumen penawaran yang rumit. Pemasok hanya diminta untuk mengirim kutipan atau faktur pro-forma bersama dengan kondisi penjualan.

Oleh karena itu, ini adalah cara memilih kontraktor di mana entitas negara mempertahankan kekuatan untuk memilih secara bebas, tanpa perlu membuat pengumuman publik, kepada orang hukum atau orang alami yang akan mewujudkan tujuan kontrak..

Sifat pengecualian dari mode kontrak langsung menuntut agar ketentuan yang mengaturnya ditafsirkan secara restriktif.

Jika tidak, tujuan UU Pengadaan Publik akan dicemari dengan mengizinkan entitas yang berkontrak untuk menggunakan metode seleksi ini untuk kasus yang berbeda dari yang disediakan oleh hukum..

Beberapa warga negara mendefinisikan kontrak langsung sebagai "kontrak tangan-ke-tangan". Meskipun modus perekrutan ini bukan merupakan kejahatan itu sendiri, ini jelas meningkatkan risiko korupsi.

Indeks

  • 1 Kontrak langsung di Kolombia
    • 1.1 Penyebab
  • 2 Proses
    • 2.1 Prosedur
  • 3 Contoh
    • 3.1 Penyediaan layanan dukungan dan profesional
    • 3.2 Kontrak pinjaman
    • 3.3 Urgensi terbuka
  • 4 Referensi

Kontrak langsung di Kolombia

Kontrak langsung di Kolombia adalah cara seleksi yang memiliki kontrak dengan Negara, di mana entitas negara yang membeli memiliki kemampuan untuk menghemat waktu dalam memperoleh layanan atau barang.

Sesuai dengan ketentuan UU 996 tahun 2005, dalam empat bulan sebelum pemilihan presiden, tidak ada entitas negara yang dapat menggunakan modalitas pemilihan untuk kontrak langsung

Modalitas ini diramalkan dan diatur dalam undang-undang 1150 tahun 2007, dalam angka 4 pasal 2, di mana satu-satunya dan penyebab eksklusif didefinisikan di mana dimungkinkan untuk melanjutkan dengan kontrak langsung. Oleh karena itu, penerapannya bersifat membatasi.

Penyebab-penyebab ini berusaha untuk memenuhi tujuan Negara, sehingga mendukung prinsip-prinsip rekrutmen, seperti transparansi, pilihan obyektif dan efisiensi..

Penyebab

- Mempekerjakan pinjaman.

- Menyatakan urgensi.

- Perjanjian atau kontrak antar-administrasi.

- Peristiwa di mana tidak ada multiplisitas pemasok di pasar.

Diasumsikan bahwa tidak ada pluralitas penawar ketika tidak ada lebih dari satu orang yang terdaftar dalam registri yang sesuai atau ketika hanya ada satu orang yang dapat menyediakan layanan atau barang karena itu adalah penyedia eksklusifnya, atau pemilik hak cipta atau properti industri.

- Mempekerjakan untuk mengembangkan kegiatan teknologi dan ilmiah.

- Kontrak untuk akuisisi atau sewa real estat.

- Kontrak jasa dan barang di bidang Pertahanan negara, di Unit Perlindungan Nasional dan Direktorat Intelijen Nasional, di mana diperlukan reservasi untuk pembelian mereka.

- Mempekerjakan pesanan fidusia yang diakreditasi oleh entitas teritorial untuk memulai perjanjian restrukturisasi kewajiban.

- Kontrak untuk penyediaan layanan profesional dan dukungan kepada manajemen, atau untuk pelaksanaan tugas artistik yang hanya dapat dipercayakan kepada orang perseorangan tertentu.

Proses

Untuk memulai proses dengan mode kontrak langsung, entitas pembelian harus mengeluarkan dokumen, dalam tindakan administratif yang dibenarkan dan diperdebatkan secara hukum, di mana mereka mengindikasikan:

- Objek kontrak.

- Penyebab hukum yang digunakan untuk kontrak langsung.

- Tempat dimana pihak yang berkepentingan dapat memeriksa dokumen dan studi sebelumnya.

- Anggaran untuk kontrak dan persyaratan yang akan diminta oleh kontraktor.

Langkah-langkah berikut harus dilakukan untuk realisasi kontrak langsung yang efektif:

- Deskripsi persyaratan yang ingin dipenuhi oleh entitas negara dengan kontrak langsung.

Untuk detail persyaratan dapat dicatat untuk pekerjaan, layanan atau apa yang dibutuhkan, definisi teknis, latar belakang dan / atau justifikasi, serta cara entitas akan memenuhi persyaratan ini, selalu di bidang proyek pengembangan dan / atau rencana.

- Deskripsi objek kontrak, dengan identifikasi kontrak yang akan dibuat dan spesifikasinya yang esensial. Untuk merinci objek yang akan dikontrak, dapat ditunjukkan layanan atau barang apa yang akan diperoleh, atau pekerjaan mana yang ingin dibangun. Objek harus mudah dimengerti, tepat dan ringkas.

Prosedur

Prosedur untuk kontrak langsung harus diuraikan dalam manual kontrak dari masing-masing entitas. Namun, Anda dapat menunjukkan langkah-langkah berikut dari peraturan saat ini:

- Memproses dokumen dan studi sebelumnya. Diperlukan untuk kontrak langsung dari pelaksanaan studi sebelumnya, kecuali penyebab darurat nyata.

Dengan pelaksanaan studi sebelumnya dapat menentukan dan menentukan poin penting untuk kontrak. Juga, ini membenarkan perekrutan.

- Terbitkan sertifikat ketersediaan anggaran.

- Melakukan tindakan administratif yang membenarkan kontrak langsung. Ini karena jenis seleksi ini tunduk pada prinsip pengadaan publik dan tugas seleksi obyektif.

- Tanda tangani kontrak.

Contohnya

Penyediaan layanan dukungan dan profesional

Entitas negara dapat membuat kontrak langsung dengan orang legal atau alami yang memiliki kapasitas untuk membuat objek kontrak. Selain itu, itu telah menunjukkan pengalaman dan kesesuaian yang berkaitan langsung dengan area yang akan dirawat

Tidak akan diperlukan untuk mendapatkan beberapa penawaran sebelumnya, yang seharusnya menjadi catatan tertulis. Penyebab ini dapat dipanggil ketika:

- Keadaan yang terkait dengan keadaan pengecualian ditampilkan.

- Ini diperlukan oleh kelangsungan layanan.

- Mereka mencoba untuk memperbaiki skenario luar biasa yang terkait dengan bencana, tindakan yang merupakan force majeure, atau membutuhkan tindakan segera.

- Ini adalah konteks yang membuatnya mustahil untuk melalui prosedur seleksi.

Mempekerjakan pinjaman

Ini adalah operasi kredit publik di mana entitas kontraktor negara memperoleh sumber daya dalam uang sebagai pinjaman. Bertanggung jawab atas pembatalan dan pembayaran ketika batas waktu berakhir.

Persyaratan sebelumnya untuk realisasinya, selain mendapatkan dan melaksanakan dokumen dan studi sebelumnya, dan mengeluarkan tindakan administratif pembenaran, berikut ini:

- Konsep yang disukai dari Departemen Perencanaan Nasional.

- Otorisasi Departemen Keuangan.

Jika jangka waktu kontrak lebih dari satu tahun, pendapat sebelumnya yang menguntungkan dari Komisi Kredit Publik Antar-Parlemen juga akan diperlukan..

Manifestasi urgensi

Entitas-entitas negara mempertahankan kekuatan untuk memilih secara bebas, tanpa persyaratan untuk membuat pengumuman publik, kepada orang yang sah atau yang akan melakukan objek kontrak

Dokumen-dokumen yang harus dipublikasikan untuk kontrak langsung adalah yang ditunjukkan di bawah ini:

- Kontrak, dengan modifikasi, penghapusan atau penambahan, dan informasi tentang sanksi yang dilaksanakan yang dinyatakan dalam realisasi kontrak atau selanjutnya untuk ini.

- Tindakan administratif yang membenarkan kontrak langsung.

Referensi

  1. Kelola (2017). Kontrak langsung, mekanisme luar biasa untuk mengadakan kontrak dengan Negara. Diambil dari: gerencie.com.
  2. Ringkasan (2016). Penyebab untuk kontrak langsung. Diambil dari: sintesis.colombiacompra.gov.co.
  3. Hukum Kolombia (2018). Dalam hal mana kontrak langsung dengan Negara hasil. Diambil dari: derechocolombiano.com.co.
  4. Kontrak Publik (2019). Prosedur Pembuatan Kontrak Langsung: Interpretasi terbatas. Diambil dari: contratacionpublica.com.ve.
  5. INCISPP (2018). Kontrak Langsung dalam Kontrak Negara. Diambil dari: incispp.edu.pe.